ACUERDOS COMERCIALES CELEBRADOS POR COLOMBIA
Colombia ha
venido estructurando una política de integración abierta desde la década de los
sesenta buscando preparar la economía nacional para su desarrollo y
participación en los mercados internacionales a través de acuerdos comerciales y
el aprovechamiento de las preferencias arancelarias unilaterales. Es evidente
que para alcanzar el propósito esencial de la integración económica se debe
contar con una gama amplia y variada de socios comerciales, sin embargo, se ha
demostrado que los acuerdos de comercio cumplen con un “ciclo de producto”[1] en
donde se van desvaneciendo paulatinamente.
A continuación
se presentan y describen algunos de los acuerdos comerciales más importantes
para Colombia, haciendo breve resumen en las participaciones en acuerdos de los
años sesenta y se enfocará en los tratados vigentes.
Acuerdos
Básicos de Complementación Económica
ALADI
Si se hace un análisis en retrospectiva de los más antiguos
de comercio firmados por Colombia con otros países, uno de los acuerdos de
complementación económica más importantes es el Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI), llamada inicialmente Asociación de Libre Comercio de
América Latina y el Caribe (ALALC). Fue establecida a través del Tratado de
Montevideo de 1980 integrando a los países de la Comunidad Andina (CAN): Bolivia,
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, los países del MERCOSUR: Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay, Chile y México. Estos países representan el 95% del
Producto Interior Bruto, el 87% del territorio y el 86% de la población de
América Latina y el Caribe.
La base
principal de este acuerdo es admitir pactos parciales entre los países
latinoamericanos y las áreas de integración económicas, es decir, se pretende
establecer los diferentes niveles de desarrollo de los países participantes.
Con este
instrumento se estipularon varias formas para estrechar las relaciones
comerciales y liberar las ventajas de la integración, alcanzaron más de 80 acuerdos bilaterales y
subregionales en materia comercial y otras áreas pero a partir de 1990 tomó un
nuevo enfoque mediante la adopción de acuerdos de ‘nueva generación’ el cual
involucraba una diferente dirección política del proceso para reforzar la
integración económica, política y social. Sin embargo, se estaba entrando a un
momento de inflexión por causas tanto externas, regionales así como internas a
los países, lo cual ha sido ampliamente corroborado por el estancamiento en que
se encuentra actualmente en todos sus niveles generando una diversificación de
intereses que se han sumado a un limitado interés por el ejercicio de un proyecto
común.
Acuerdos
de Integración Económica
CARICOM
La Comunidad del
Caribe (CARICOM) es un programa de
liberalización del comercio que nació en el año 1973 con la firma del Tratado
de Chaguaramas por los primeros ministros de cuatro naciones (Barbados, Guyana,
Jamaica y Trinidad y Tobago) con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un
mercado común en la región del Caribe, teniendo en cuenta la diferencia en los
niveles de desarrollo relativo de los países miembros del acuerdo, dentro de
los cuales Colombia es el de mayor desarrollo económico relativo.
Cuenta con 15
miembros plenos, 5 miembros asociados y 7 miembros observadores[2], la
mayoría de los cuales pertenecen a la Mancomunidad Británica de Naciones.
Se constituyó
con tres objetivos fundamentales: estimular la cooperación económica de un
mercado común del Caribe, estrechar las relaciones políticas y económicas y
promover la cooperación educacional, cultural e industrial entre los países de
esta comunidad.
En la
actualidad, Colombia otorga preferencias arancelarias a esos países en 1128
subpartidas de productos y recibe rebajas arancelarias en 1074, solo de parte
de Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados y Guyana. La preferencia para los
productos negociados es del 100%, es decir que no pagan aranceles en las dos
partes, siempre y cuando se cumpla la normativa de origen.
Tratados
de Libre Comercio
TLC con Chile
Antes
de la firma del TLC entre Colombia y Chile, se había realizado un Acuerdo de Complementación
Económica pero en el mes de mayo de 2008 se anunció su entrada en vigencia, y es calificado como acuerdo de última
generación para el intercambio de bienes, ampliación de inversiones,
participación en procesos de compras públicas y nuevas posibilidades
comerciales en exportación de servicios.
Principalmente
se fijaron las normas para inversión en las que se proteja tanto al
inversionista Chileno como colombiano, asegurando el acceso a diferentes
sectores. Además los Indicadores Macroeconómicos indican que el panorama es muy
atractivo para los inversionistas chilenos por ejemplo por los niveles de
inflación estables o por el tamaño del mercado colombiano.
La
situación actual de la relación comercial entre estos dos países es muy buena y
se espera un mejoramiento en los próximos años. Las exportaciones de Colombia
hacia Chile registraron en promedio, un crecimiento de 125%, mientras que se
está importando bienes que Colombia no produce como cobre y productos
derivados, frutas, salmón y vinos. A sólo unos años de la vigencia del tratado,
Colombia ocupa el puesto número cuarto (4) como destino para los inversionistas
chilenos, un 12% del total invertido en el exterior.
TLC
con Canadá
Teniendo
en cuenta las buenas relaciones comerciales, dentro del marco de la cooperación
internacional, los inicios entre estos dos países remontan al año 1968. Sin
embargo, no se aprobó un tratado de libre comercio hasta el 2010.
Este
tratado tiene como objetivos crear un mercado libre de restricciones que
contribuya al crecimiento y desarrollo del país e incentivar y atraer las
inversiones extranjeras. Externamente tuvo la virtud de ejercer una presión
adicional sobre Estados Unidos para la ratificación del TLC, ya que les creó
una aguda competencia en sectores de su interés, en particular en agricultura.
Canadá es también una importante fuente de inversión y su presencia en Colombia
ya es significativa.
Desde
un punto de vista objetivo, este acuerdo trae grandes ventajas para Colombia,
ya que se espera que un 97 por ciento de las exportaciones Colombianas tendrán
acceso inmediato y se cuenta con medidas de protección a los sectores más
sensibles de nuestro país, a diferencia de lo que se observa con otros tratados
que se encuentran suscritos. Entre los sectores que han logrado mayor beneficio
con este acuerdo se encuentra el sector textil y de confecciones, productos
forestales, biocombustibles y el sector agrícola, los cuales lograron acceso
inmediato y libre de aranceles para exportar a dicho país. Este TLC con Canadá
es una ventana para que los exportadores Colombianos tengan acceso a un mercado
importante.
Resultados
y Discusión
Como
puede observarse, el gobierno de Colombia ha ido adelantando negociaciones con
una amplia gama de países, lo cual es buena estrategia si se quiere desarrollar
una plataforma empresarial y tecnológica que asegure el desarrollo. Sin
embargo, esto ha conducido a una dispersión de esfuerzos y al abandono de los
parámetros de política comercial que preveían la pronta iniciación de negociaciones.
Hay
que resaltar que la experiencia de los últimos años, tanto en América Latina
como en otras regiones del mundo, ratifica la conveniencia de seguir
fortaleciendo la apertura económica mediante procesos negociados con nuestros
principales socios comerciales y con otros países, fortaleciendo cada vez más
nuestra inserción en la economía mundial.
Según
Augusto Zuluaga, economista con especialización en Economía Pública de la
Universidad Nacional y diplomado de Política Comercial en la CEPAL el análisis
en retrospectiva de los acuerdos más antiguos de comercio firmados por Colombia
con otros países, muestra que éstos al principio de su vigencia mostraron un
desarrollo importante, pero ésta ha ido desvaneciéndose paulatinamente y el
intercambio a través de ellos ha dejado de mostrar crecimientos interesantes,
es decir, se ha estancado.
Referencias
(2011,
12 de Octubre). Otros Acuerdos Comerciales de Colombia, Diario el Colombiano. Recuperado el 4 de Septiembre de 2012 de, http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/O/otros_acuerdos_comerciales_de_colombia/otros_acuerdos_comerciales_de_colombia.asp
2012, Colombia y los Acuerdos Comerciales, Revista IAlimentos, Especial
exportaciones, Edición 10, 9-12
Caicedo, Allex Yamil; 2002, Economía Internacional, Perspectiva Latinoamericana,
tecno Press Ediciones,
Bogotá, Colombia
Gómez, O. Alvaro Pio, 2010, Economía Internacional, Acuerdos de Integración Económica, Capítulo
7, Notas de estudio no publicadas, Universidad del Valle, Cali, Colombia
Universidad
Sergio Arboleda, Centro de documentación Política Comercial de Colombia con el
mundo. Recuperado el 4 de Septiembre de 2012 de,
[1] Aplicando
el concepto de Ciclo de producto como la herramienta de mercadotecnia que
sigue un ritmo variable en el tiempo. (4 etapas: introducción, crecimiento,
madurez y declive)
[2] Paises Miembros: Barbados, Belice,
Bahamas, Dominica, Granada, Guyana,
Haití, Jamaica, Montserrat, San Vicente y las Granadinas, Surinam, y
Trinidad y Tobago.
Paises Observadores: Mexico, Colombia,
Venezuela, CostaRica.
No hay comentarios:
Publicar un comentario